Vanskelig eksport for norsk forsvarsindustri

Norske forsvarsprodukter er i verdensklasse. Likevel er det vanskelig å få tilgang til internasjonale markeder. Store deler av salget til utlandet er knyttet opp til gjenkjøpsavtaler. - Et dårlig og dyrt system, sier førsteamanuensis ved NHH, Linda Orvedal.

16.02.2007 - Kristian T. Marthinsen

Regjeringen har oppnevnt 16 personer til å gi råd for en langtidsplan for Forsvaret.

Orvedal var en av innlederne da Forsvarspolitisk Utvalg (FPU) og NHH inviterte til åpent debattmøte om næringspolitikk og forsvarsindustri. FPU ønsket diskusjon og innspill til en langtidsplan for Forsvaret som skal leveres til regjeringen i løpet av 2007.

Hvordan virker det?
En gjenkjøpsavtale blir brukt i mange bransjer, men står i en særstilling i forsvarsindustrien.

Dersom svenske myndigheter kjøper militært utstyr fra Norge, hender det ofte at Norge forplikter seg til å kjøpe svenske forsvarsprodukter for hele eller deler av prisen.

Mye av grunnen til at gjenkjøpsavtaler er så utstrakt i Forsvaret er at det er en lukket industri. Leverandører av militær teknologi og produkter opererer på mange måter ikke i et fritt marked.

- Veldig mange land bruker gjenkjøpsavtaler, selv om de ikke synes det er gunstig, sier Orvedal, som mener gjenkjøpsavtalene virker fordyrende. I tillegg kan man bli sittende med varer man egentlig ikke ønsker.

Ser ingen andre løsninger
I tillegg til Linda Orvedal deltok også Victor D. Norman i debatten. Han var også kritisk til Forsvarets utstrakte bruk av gjenkjøpsavtaler. Forsvaret og dets leverandører mener på sin side at gjenkjøpsavtaler er den eneste måten å få tilgang til internasjonale markeder på.

- Vi er overbevist om at den norske industrien kan konkurrere i internasjonale markeder, men vi må bruke kjøpermakt til å åpne markedet, sier Johannes Norheim i Forsvarets Sikkerhetsindustri. Han får støtte av Tom Quarsten, direktør for marin support i Umoe Mandal.

- Det spiller ikke noen rolle hvor gode produkter vi har. Vi er avhengige av drahjelp for å komme oss ut. Det er en veldig beskyttet industri, hvor vi ikke slipper til utenom myndighetene. Da er gjenkjøpsavtaler gode å ha, sier Quarsten.

- Ta hensyn til teorien
Orvedal og Norman ble kritisert for å være for teoretiske i sine innlegg. Selv om bransjen ikke ser andre løsninger enn gjenkjøpsavtaler, oppfordrer Norman industrien til å ta hensyn til teoretiske perspektiver.

I oktober skal FPU levere sin rapport til regjeringen som da vil ta stilling til hvordan Forsvaret skal finansieres i fremtiden.

- Dere vil møte akkurat de samme argumentene, med enda større tyngde når Finansdepartementet kommer med sin innstilling. Dette må dere ta inn over dere, avsluttet professoren.

Victor D. Norman og Linda Orvedal diskuterer forsvarsøkonomi med seniorrådgvier Nils Holme ved Den Norske Atlanterhavskomité.
FOTO: Helge Skodvin